Сегодня: 27 Январь 2020 года
Главная arrow Верховный суд РФ
Главное меню
Статьи
Трудовое право
Семейное право
Опека и попечительство
Наследование
Торговля,защита прав потребителей
Налоги, Арбитраж
Страхование
Разное
Автовладельцам
Автотехническая экспертиза
Водители и ГИБДД
Безопасность дорожного движения
Дорожно-транспортные происшествия
Страхование ОСАГО, КАСКО
Документы
Образцы исков
Образцы договоров
Лицензирование / Регистрация
Жилищное законодательство
Товарищества собственников жилья (ТСЖ)
Права потребителей, правила торговли
Надбавки, особенности труда и оплаты
Охрана труда
Социальное обеспечение
Кадровые документы
Кодексы РФ
ИНКОТЕРМС. Правила толкования торговых терминов
Разное
Судебная практика
Верховный суд РФ
Судебная практика судов общей юрисдикции
Конституционный суд РФ
Арбитражный суд РФ
Судебная практика арбитражных судов
Блог
Студентам

Верховный суд РФ
УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД ДЕТЬМИ

 УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД ДЕТЬМИ

 

Институт опеки и попечительства над детьми, оставшимися без родительского попечения, длительное время существовал в различных формах как в дореволюционной России, так и затем в РСФСР. В настоя­щее время в семейном праве под опекой и попечительством понимается форма устройства детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей, в целях их содержа­ния, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (ст. 123 и 145 СК, п. 1 ст. 35 ГК, ст. 1 Закона о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

К несовершеннолетним детям, оставшимся без попе­чения родителей, относятся дети, родители которых умер­ли, лишены родительских прав, ограничены в родительс­ких правах или признаны недееспособными. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также бо­лезнью родителей, препятствующей выполнению ими ро­дительских обязанностей, длительным отсутствием роди­телей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т. п.), уклонением родителей от вос­питания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспита­тельных учреждений) и иными причинами (ст. 121 СК).

Институт опеки и попечительства основан на нормах не только семейного, но и гражданского права, а также административного права, то есть по своей сути является комплексным.

Основанием установления опеки и попечительства над детьми является факт утраты ими по тем или иным при­чинам родительского попечения. Опека и попечительство над детьми преследуют две основные цели:

§         воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;

§         защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 145 СК; п. 1 ст. 31 ГК).

Законодательством установлено, что опека устанав­ливается над малолетними детьми, то есть детьми, не достигшими четырнадцати лет (п. 2 ст. 145 СК и п. 1 ст. 32 ГК), а попечительство — над несовершеннолетни­ми детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадца­ти лет (п. 2 ст. 145 СК и п. 1 ст. 33 ГК).

Разграничение понятий опеки и попечительства не имеет существенного значения в сфере воспитания и об­разования подопечных детей, но крайне важно в сфере защиты опекунами (попечителями) их личных и имуще­ственных прав и интересов, что во многом определяется различиями в содержании дееспособности несовершенно­летних в возрасте до четырнадцати лет и от четырнадца­ти до восемнадцати лет. В гражданско-правовой сфере опека и попечительство рассматриваются как способы восполне­ния дееспособности граждан (частичной или неполной).

Установление и прекращение опеки или попечитель­ства над детьми определяются Гражданским кодексом Рос­сийской федерации и в соответствии с п. 1 ст. 35 ГК относят­ся к компетенции органа опеки и попечительства по месту жительства детей, нуждающихся в опеке и попечительстве.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления — выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местно­го значения и не входящие в систему органов государ­ственной власти (п. 1 ст. 34 ГК). Органы местного самоуправления всех уровней, включая поселковую (сельскую), районную и городскую администрацию, назначают опе­кунов и попечителей путем вынесения соответствующего решения.

Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка назначает опекуна или попечителя ребенку в те­чение месяца с момента, когда ему стало известно о необ­ходимости установления опеки (попечительства) над ними. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств (на­пример, ребенок уже проживает в семье кандидата в опе­куны, попечители) опекун или попечитель может быть на­значен органом опеки и попечительства также и по месту жительства опекуна (попечителя). Если ребенку, нуждаю­щемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязаннос­тей опекуна или попечителя временно возлагается непос­редственно на орган опеки и попечительства.

Опекун или попечитель может быть назначен толь­ко с его согласия (п. 3 ст. 35 ГК). Это обязательное условие, что естественно, поскольку принуждение к исполнению опекунских или попечительских обязанностей интересам ребенка соответствовать не может и цели опеки (попечи­тельства) вряд ли будут достигнуты. Такое согласие выра­жается в соответствующем заявлении в орган опеки и по­печительства.

В СК и ГК установлены определенные требования к лицам, назначаемым опекунами или попечителями. Опеку­нами (попечителями) могут быть назначены только со­вершеннолетние дееспособные лица (п. 1 ст. 146 СК; п. 2 ст. 35 ГК). Закон запрещает быть опекунами (попечителя­ми) по причине неспособности надлежащим образом обес­печить семейное воспитание ребенка:

§         несовершеннолет­ним лицам независимо от приобретения ими полной деес­пособности до достижения возраста совершеннолетия;

§         недееспособным лицам;

§         лицам, лишенным родительских прав;

§         лицам, страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией;

§         лицам, ранее отстраненным от вы­полнения обязанностей опекунов или попечителей;

§         ли­цам, у которых дети были отобраны без лишения роди­тельских прав, то есть ограниченным в родительских пра­вах;

§         бывшим усыновителям, если усыновление было отменено по их вине;

§         лицам, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание ребенка.

При решении органом опеки и попечительства вопро­са о назначении лица опекуном или попечителем ребенка должны учитываться также следующие обстоятельства:

§         способность лица к выполнению обязанностей опекуна (попечителя);

§         его личные и нравственные качества;

§         от­ношения между ним и ребенком, нуждающимся в опеке или попечительстве;

§         отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя);

§         если это возможно — желание самого ребенка (п. 3 ст. 35 ГК; п. 2 ст. 146 СК).

Критерии, по которым должна оцениваться способность лица к выполне­нию обязанностей опекуна (попечителя), законодательно не определены, что предполагает необходимость индиви­дуального похода к решению данного вопроса в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств различного ха­рактера (возраст опекуна, попечителя, образование, род занятий и т. п.). В отличие от усыновления (ст. 132 СК) при передаче ребенка под опеку (попечительство) его жела­ние или нежелание иметь своим опекуном (попечителем) конкретное лицо правового значения не имеет, даже если ребенку исполнилось десять лет. Однако в ситуации, ког­да ребенок негативно относится к кандидату в опекуны (попечители), важно выяснить причины такого отноше­ния и вынести решение по возможности с учетом мнения ребенка.

На практике опекунами (попечителями) чаще всего назначаются близкие родственники ребенка (дедушка, ба­бушка, тетя, дядя, брат, сестра и т. п.), тогда удается наи­более оптимально учесть требования к личности опекуна (попечителя) и желание самого ребенка. Однако и в этом случае закон не делает каких-либо исключений, позволя­ющих принять решение о назначении родственника ре­бенка его опекуном (попечителем) при наличии предусмот­ренных законодательством препятствий.

Орган опеки и попечительства может назначить ре­бенку опекуна (попечителя) и по просьбе самих родите­лей, если они по каким-либо причинам (длительная ко­мандировка, болезнь и т. п.) не могут лично осуществлять воспитание ребенка. При этом родители могут предложить органу опеки и попечительства кандидатуру опекуна (по­печителя).

Права и обязанности опекуна (попечителя) возника­ют с момента вынесения органом опеки и попечитель­ства решения о его назначении. Опекуну (попечителю) выдается опекунское удостоверение, ему разъясняются его права и обязанности, передаются необходимые документы подопечного. В дальнейшем орган опеки и попечительства обязан осуществлять постоянный контроль за деятельнос­тью опекунов (попечителей) и оказывать им необходимую помощь в воспитании подопечных и решении других воп­росов.

Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК. Опека над малолетним подопечным автоматически прекращается по достижении им возраста четырнадцати лет. При этом гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом (п. 2 ст. 40 ГК).

Без особого решения прекращается попечительство над несовершеннолетними по достижении ими возраста восемнадцати лет (п. 3 ст. 40 ГК). Другими основаниями для прекращения попечительства над несовершеннолетними могут являться вступление несовершеннолетнего в брак (п. 2 ст. 21 ГК) или его эмансипация (ст. 27 ГК), то есть объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по тру­довому договору, в том числе по контракту, или с согласия попечителя занимается предпринимательской деятельнос­тью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспо­собным производится по решению органа опеки и попечи­тельства — с согласия попечителя, либо при отсутствие такого согласия — по решению суда.

Опека (попечительство) могут быть прекращены в ре­зультате освобождения опекунов или попечителей от ис­полнения ими своих обязанностей. Так, освобождение опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанно­стей производится органом опеки и попечительства при возвращении несовершеннолетнего подопечного родителям или передаче его на усыновление. В случае помещения подопечных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (организацию) орга­ны опеки и попечительства могут принять такое решение при условии, что это не противоречит интересам подо­печного (п. 1 ст. 39 ГК). При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсут­ствие взаимопонимания с подопечным и т. п.) опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения ими своих обязанностей по его просьбе (п. 2 ст. 39 ГК).

В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем возложенных на него обязанностей, в том чис­ле при использовании им опеки или попечительства в ко­рыстных целях или при оставлении подопечного без над­зора и необходимой помощи, орган опеки и попечитель­ства может отстранить опекуна или попечителя от испол­нения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной зако­ном ответственности (п. 3 ст. 39 ГК).

 

Добавить комментарий (будет опубликован после просмотра администратором). Вопросы принимаются только на форуме. (9 Комментарии)
Подробнее...
Рейтинг: / 0
ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ

ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ

 

Основанием прекращения усыновления соглас­но ст. 140 СК является его отмена в судебном порядке.

Порядок предъявления и рассмотрения иска об отме­не усыновления регулируется гражданско-процессуальным законодательством с учетом правил, предусмотренных ст. 140-142 СК (об основаниях отмены усыновления ребен­ка и лицах, имеющих право предъявить требование об отмене усыновления ребенка). Отмена усыновления допус­кается, по общему правилу, только до достижения усы­новленным ребенком возраста совершеннолетия (ст. 144 СК).

Дела об отмене усыновления рассматриваются судом в порядке искового производства. Обязательное участие в рассмотрении таких дел должен принимать орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Отмена усыновления ребенка допускается Семейным кодексом лишь тогда, когда усыновление перестает соответство­вать интересам ребенка. Бесспорные основания (обстоя­тельства) для отмены усыновления указаны в п. 1 ст. 141 СК:

§         усыновители уклоняются от выполнения возложен­ных на них родительских обязанностей; злоупотребляют родительскими правами;

§         усыновители жестоко обра­щаются с усыновленным ребенком,

§         усыновители явля­ются хроническими алкоголиками или наркоманами — то есть речь идет о виновном поведении усыновителей, про­тиворечащем интересам усыновленного ими ребенка, о ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей по воспитанию ребенка.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о виновном, противоречащем интересам ребенка поведе­нии усыновителей, суд выносит решение об отмене усы­новления.

Исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ре­бенка суд вправе отменить усыновление и по другим, кро­ме вышеназванных, основаниям, непосредственно не пре­дусмотренным Семейным кодексом (п. 2 ст. 141 СК). Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленно­го, в результате чего усыновитель не пользуется автори­тетам у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления ум­ственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняю­щих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может за­быть их после усыновления, что отрицательно сказыва­ется на его эмоциональном состоянии, и т. п. Основанием для отмены усыновления могут послужить и другие при­чины, например, касающиеся самих усыновителей (безве­стное отсутствие, тяжелая болезнь, ухудшение матери­ального положения, существенное изменение семейного положения и т. п.).

К выяснению мнения ребенка об отмене усыновления необходимо подходить деликатно, даже тогда, когда ус­тановлены обстоятельства, которые дают основания для отмены усыновления именно в интересах ребенка. Конк­ретные формы выяснения мнения ребенка об отмене усы­новления должны определяться судом с учетом сложив­шейся ситуации и рекомендаций участвующего в рассмот­рении дела органа опеки и попечительства.

Суд в каждом отдельном случае с учетом всех обсто­ятельств дела, заключения органа опеки и попечительства и обязательно мнения ребенка, достигшего возраста деся­ти лет, будет принимать соответствующее решение по иску об отмене усыновления (удовлетворить иск или отказать в иске).

К лицам, имеющим право требовать отмены усыновления, относятся:

§         родители ребенка;

§         усынови­тели ребенка;

§         усыновленный ребенок, достигший возра­ста четырнадцати лет;

§         орган опеки и попечительства;

§         прокурор (ст. 142 СК).

Усыновленный ребенок, не достигший возраста че­тырнадцати лет, не может самостоятельно обратиться в суд с требованием об отмене усыновления. Однако о сво­ем желании отменить усыновление усыновленный ребе­нок вправе сообщить органам опеки и попечительства или прокурору (речь идет о ситуации, когда факт усыновле­ния не является для ребенка тайной). Таким же образом могут поступить государственные и общественные орга­низации, а также граждане (супруг усыновителя, род­ственники усыновленного ребенка), считающие, что усы­новление не соответствует интересам ребенка, так как самостоятельно они не вправе предъявить иск об отмене усыновления. В подобных ситуациях вопрос о необходи­мости предъявления иска об отмене усыновления реша­ется только органом опеки и попечительства или проку­рором.

В Семейном кодексе не определены лица и органы, к которым должно быть предъявлено требование об отмене усыновления. Как правило, ответчиками по делам данной категории являются усыновители, иск к которым предъяв­ляется в суд по месту их жительства. Однако в тех случаях, когда иск об отмене усыновления предъявлен родите­лями усыновленного, а данные об усыновителях им неиз­вестны, то требование об отмене усыновления предъявляется к органу опеки и попечительства по месту нахождения этого органа. Последний обязан известить об этом усыновителя, которого суд вправе привлечь к участию в деле независимо от его желания. Если иск об отме­не усыновления предъявляется самим усыновителем, то надлежащим ответчиком по делу будет усыновленный ре­бенок, права и интересы которого будут представлять и защищать лица, указанные в п. 1 ст. 56 СК, прежде всего орган опеки и попечительства и прокурор.

Отмена судом усыновления в соответствии с п. 1 ст. 143 СК влечет за собой прекращение взаимных личных неимуще­ственных и имущественных прав и обязанностей усынов­ленного ребенка и усыновителей (родственников усынови­теля) и восстановление взаимных прав и обязанностей ре­бенка и его родителей (родственников родителей). Усынов­ление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления (п. 3 ст. 140 СК), то есть на будущее время.

Восстановление правовых отношений между ребенком и его родителями (родственниками родителей) производится не автоматически, а только в том случае, если этого тре­буют интересы ребенка, о чем должно быть прямо указа­но в решении суда об отмене усыновления.

При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям (п. 2 ст. 143 СК). При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на по­печение органов опеки и попечительства. По вопросу о дальнейшей судьбе ребенка суду может быть дано зак­лючение органа опеки и попечительства, в котором исхо­дя из конкретных обстоятельств дела указывается: сле­дует ли возвращать ребенка к родителям при отмене усы­новления или он будет направлен в детское воспитатель­ное учреждение определенного типа, где и будет решен вопрос о его дальнейшем воспитании (передача под опе­ку, попечительство, в приемную семью, на повторное усыновление).

Из правила о прекращении взаимных прав и обязан­ностей усыновленного ребенка и усыновителей (родствен­ников усыновителей) при отмене усыновления Семейным кодексом установлены исключения. Во-первых, в п. 3 ст. 143 СК предусмотрено, что суд вправе в интересах ребенка сохранить присвоенные ему при усыновлении фамилию, имя, отчество. Изменение имени, фамилии или отчества ребенка, достигшего десяти лет, допускается только с его согласия. О сохранении за ребенком присвоенных при усы­новлении фамилии, имени, отчества должно быть указа­но в решении суда об отмене усыновления. Во-вторых, п. 4 ст. 143 СК предусмотрено право суда взыскать алименты с бывшего усыновителя на содержание ребенка. Решение о взыскании алиментов принимается судом с учетом инте­ресов ребенка и конкретных обстоятельств дела, незави­симо от того — по каким основаниям отменяется усынов­ление. Взыскивая алименты с бывшего усыновителя, суд руководствуется необходимостью обеспечить содержание ребенка в будущем. Размер алиментов с бывших усынови­телей может быть определен судом как в долях от заработ­ка (дохода) бывшего усыновителя, так и в твердой денеж­ной сумме (ст. 81 и 83 СК). О сохранении за ребенком права на получение содержания от бывших усыновителей и о размере этого содержания должно быть указано в реше­нии суда об отмене усыновления.

Выписка из вступившего в законную силу решения суда об отмене усыновления должна быть выслана судом в трехдневный срок в орган загса по месту государственной регистрации усыновления (п. 3 ст. 140 СК).

Отмена усыновления по достижении усыновленным ребенком возраста совершеннолетия. Отмена усыновле­ния не допускается, если к моменту предъявления тре­бования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг восемнадцатилетнего возраста (ст. 144 СК). Это связано с тем, что после достижения усыновленным со­вершеннолетия отмена усыновления теряет смысл, а пре­дусмотренные законом основания для отмены усыновле­ния ребенка в такой ситуации являются неприемлемыми. Из указанного правила, тем не менее, законом допуска­ется исключение: отмена усыновления возможна и после достижения усыновленным ребенком совершеннолетия, если на это имеется взаимное согласие усыновителя, усыновленного ребенка и родителей усыновленного ре­бенка, если они, конечно, живы, не лишены родитель­ских прав и не признаны судом недееспособными. При возражении хотя бы одной из сторон отмена усыновления в отношении совершеннолетнего усыновленного ребенка не возможна.

Иск в суд об отмене усыновления после достижения усыновленным ребенком восемнадцати лет может быть предъявлен усыновленным ребенком или усыновителями или родителями.

Основанием для отмены судом усыновления в отноше­нии совершеннолетнего ребенка является взаимное согласие сторон, то есть усыновителей ребенка и его родителей.

Добавить комментарий (будет опубликован после просмотра администратором). Вопросы принимаются только на форуме. (5 Комментарии)
Подробнее...
Рейтинг: / 0
УСЫНОВЛЕНИE РЕБЕНКА

УСЫНОВЛЕНИE РЕБЕНКА

 

Усыновление — это не только форма устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, но и юридический факт, вызывающий определенные правовые по­следствия. В результате усыновления усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их род­ственникам, а усыновители и их родственники по отно­шению к усыновленным детям и их потомству во всех личных и имущественных правах и обязанностях при­равниваются к родственникам по происхождению (п. 1 cm. 137 СК).

Между усыновителем и усыновленным ребенком воз­никают взаимные личные и имущественные права и обя­занности, равные тем, которые существуют между роди­телями и детьми, причем не только семейные права и обязанности, но также права и обязанности, предусмот­ренные другими отраслями законодательства (граждан­ским, жилищным, трудовым, пенсионным и др.). Это про­исходит как в случае усыновления ребенка супругами, так и одним из них, либо лицом, не состоящим в браке. При­чем указанные правовые последствия наступают незави­симо от записи усыновителей в качестве родителей в ак­товой записи о рождении ребенка.

Приравнивание законом усыновленного ребенка к род­ным детям усыновителя означает, что усыновители, как и родители, имеют право и обязаны заботиться о воспита­нии и всестороннем развитии усыновленного ребенка (ст. 63 СК). Усыновители также обязаны содержать своих усы­новленных детей (ст. 80, 85 СК), что предполагает воз­можность взыскания с усыновителей алиментов в случае неисполнения алиментной обязанности (ст. 80 СК). Соответ­ственно трудоспособные совершеннолетние усыновленные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждаю­щихся в помощи усыновителей и заботиться о них (ст. 87 СК).

Усыновители являются законными представителями несовершеннолетнего усыновленного ребенка и выступа­ют в защиту его прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе и в судах, без специальных полномочий (ст. 64 СК).

Как законные представители несовершеннолетних усыновленных детей усыновители совершают гражданско-правовые сделки от имени усыновленных детей, не дос­тигших возраста четырнадцати лет (малолетних), или дают согласие на совершение сделок усыновленными детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26, 28 ГК). Усыновители в установленном законом порядке несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолет­ним усыновленным ребенком в возрасте до четырнадцати лет (ст. 28, 1073 ГК), если не докажут, что вред причинен не по их вине. Если же вред причинен усыновленным ре­бенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то его усыновители несут субсидиарную (дополнительную) ответственность при отсутствии у усыновленного ребенка доходов или иного имущества, достаточных для возмеще­ния вреда, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 26, 1074 ГК).

Правомочия усыновителей по управлению имуществом усыновленного ребенка такие же, как у родителей, и рег­ламентируются ст. 60 СК и ст. 37 ГК.

В соответствии с нормами наследственного права при наследовании по закону усыновленные дети после смерти усыновителей, а усыновители — после смерти усыновлен­ных детей являются наследниками первой очереди.

Усыновитель вправе вселить в жилое помещение усы­новленного ребенка (жилое помещение занимается усы­новителем и членами его семьи по договору найма жилого помещения или по договору социального найма жилого помещения — ст. 672 ГК) без согласия других постоянно с ним проживающих членов семьи и без учета требований законодательства о норме жилой площади на одного чело­века (ст. 679 ГК; ст. 54 ЖК).

Усыновленные дети имеют право на пенсию по слу­чаю потери кормильца (усыновителя) наравне с родными детьми, а усыновители — наравне с родителями без каких-либо дополнительных условий.

С вступлением решения суда об усыновлении ребенка в силу усыновители приобретают право на льготы и госу­дарственные пособия, установленные для граждан, име­ющих детей.

Кодекс предусматривает установление правоотно­шений не только между усыновленным ребенком (и его потомством) и усыновителями, но также между усы­новленным ребенком (и его потомством) и родственника­ми усыновителей. Речь идет о такой степени родства, которая по законодательству влечет возникновение у род­ственников тех или иных личных неимущественных или имущественных прав и обязанностей. Например, дедуш­ка, бабушка (то есть родители усыновителей), братья, сестры (дети усыновителей) и другие родственники имеют право на общение с усыновленным ребенком (ст. 67 СК), или нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка, бабушка (родители усыновителей) имеют право на алименты от своих совершеннолетних трудоспособных внуков (детей, усыновленных их детьми) при наличии условий, предус­мотренных ст. 95 СК.

По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 137 СК, усыновленные дети утрачивают все личные неимуще­ственные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и иным родственникам по происхождению. Такое правовое послед­ствие наступает во всех случаях, когда ребенка усынов­ляют супруги, и он приобретает как отца, так и мать.

Однако при усыновлении ребенка одним лицом Се­мейным кодексом допускаются исключения из общего пра­вила о прекращении правоотношений между усыновлен­ным ребенком и родителями, другими родственниками. Так, когда ребенок усыновляется не обоими супругами, а од­ним из них, или отчимом, мачехой, одинокой женщиной, одиноким мужчиной, то по желанию родителя — матери, если усыновитель мужчина, или отца, если усыновитель женщина, за ней (ним) могут быть сохранены личные не­имущественные и имущественные права и обязанности родителя в отношении ребенка (п. 3 ст. 137 СК). Если при усыновлении ребенка одним лицом сохраняются права и обязанности ребенка в отношении одного из родителей, то они считаются сохраненными и в отношении родственни­ков этого родителя.

О сохранении родительских прав за одним из родите­лей усыновленного должно быть указано в резолютивной части решения суда об установлении усыновления ребен­ка. Отсутствие такого указания означает, что правовые отношения ребенка с обоими родителями прекращены, даже если в качестве усыновителя выступало одно лицо.

Еще одно исключение из общего правила о прекра­щении правоотношений между усыновленным ребенком и его близкими родственниками при усыновлении ребенка одним лицом. Если один из родителей усыновленного ре­бенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены лич­ные неимущественные и имущественные права и обязан­ности в отношении родственников умершего родителя (п. 4 ст. 137 СК). Условиями реализации такой возможности для дедушки и бабушки усыновленного ребенка закон называ­ет интересы ребенка, а не мнение усыновителя (напри­мер, ребенок привязан к дедушке, бабушке, тете, дяде, другим близким родственникам и прекращение контактов с ними может нанести ему психологическую травму).

О сохранении правоотношений усыновленного ребен­ка с родственниками умершего родителя (дедушкой, ба­бушкой и др.) указывается в решении суда об установле­нии усыновления.

Порядок взаимного общения усыновленного ребенка с родственниками умершего родителя устанавливается по договоренности между усыновителем и родственниками ребенка, а при отсутствии такой договоренности — по ре­шению органа опеки и попечительства. Если же усынови­тель не подчиняется этому решению, то родственники усы­новленного ребенка или орган опеки и попечительства мо­гут обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд будет разрешать спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка (ст. 67 СК).

Рассмотренные правовые последствия усыновления ребенка (утрата усыновленными детьми личных неимуще­ственных и имущественных прав и обязанностей по отно­шению к своим родителям и иным родственникам по происхождению, и соответственно приобретение ими прав и обязанностей в отношении усыновителей и их родствен­ников) наступают вне зависимости от записи усыновите­лей в качестве родителей усыновленного ребенка в акто­вой записи о рождении ребенка (п. 6 ст. 137 СК).

Исключением из общего правила о полной утрате усыновленными детьми личных неимущественных и иму­щественных прав и обязанностей, основанных на факте происхождения детей, является также норма, предусмот­ренная ст. 138 СК. Согласно этой норме несовершеннолет­ние дети, имеющие к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся им в связи со смертью роди­телей (то есть по случаю смерти матери или отца), сохраняют это право и после усыновления.

Право ребенка на пенсию и пособие должно возник­нуть до принятия судом решения об усыновлении, факти­чески же документы на назначение пенсии или выдачу пособия могут быть оформлены и значительно позже — уже после усыновления.

Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение. В соот­ветствии с п. 1 ст. 139 СК тайна усыновления охраняется законом. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные и нравственные страдания ребен­ку, усыновителям, воспрепятствовать созданию нормаль­ной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка.

Из содержания ст. 139 СК следует, что тайна усынов­ления должна соблюдаться лишь по желанию усыновите­лей, что, главным образом, касается случаев усыновле­ния малолетних детей, новорожденных детей и иных слу­чаев, когда целесообразность обеспечения тайны усынов­ления не вызывает сомнений. В случаях же усыновления детей более зрелого возраста (например, старше десяти лет, когда требуется согласие ребенка на усыновление), обеспечение тайны усыновления не имеет смысла. Этот вопрос не простой и решается усыновителями ребенка су­губо индивидуально в каждом конкретном случае. Поэто­му можно сделать вывод о том, что тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным элементом любого усыновления ребенка. Главным здесь является волеизъявление усыновителей Разглашение кем-либо тайны усыновления возможно только с согласия усы­новителей.

Специальные меры, обеспечивающие тайну усынов­ления, закреплены в ряде статей Семейного кодекса. Так, для обеспечения тайны усыновления Кодекс допускает по просьбе усыновителей изменение места рождения, а так­же даты рождения ребенка (в возрасте до одного года), но не более чем на три месяца (ст. 135 СК). В этих же целях изменяется не только дата рождения ребенка в за­писи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рож­дении. В целях обеспечения тайны усыновления Кодекс пре­дусматривает также возможность принятия и иных мер, включая изменение имени, отчества и фамилии усынов­ленного ребенка (ст. 134 СК) и запись усыновителей в ка­честве родителей усыновленного ребенка (ст. 136 СК).

Оформление нового свидетельства о рождении ребенка органом загса (ст. 44 Закона об актах гражданского состо­яния), где данные об усыновленном и его родителях ука­зываются именно в соответствии с судебным решением, также способствует обеспечению тайны усыновления.

Семейный кодекс устанавливает, что судьи, вынес­шие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усы­новления, а также иные лица, осведомленные о факте усыновления, обязаны сохранять тайну усыновления (п. 1 ст. 139 СК). Для обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК рас­сматривает все дела об усыновлении в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же це­лях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне став­ших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усынови­теля, в случаях, предусмотренных в ст. 155 УК, что отра­жается в протоколе судебного заседания.

Государственная регистрация усыновления детей, вне­сение изменений в записи актов о рождении усыновлен­ных, хранение книг регистрации актов об усыновлении и о рождении усыновленных и всех других материалов, свя­занных с усыновлением, производится органом загса в по­рядке, обеспечивающем сохранение тайны усыновления.

Запрещается без согласия усыновителей, то есть по­мимо их воли, сообщать какие-либо сведения об усыновле­нии, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усынов­ленного (ст. 47 Закона об актах гражданского состояния).

Следует иметь в виду, что обязанность сохранять тай­ну усыновления распространяется не только на лиц, обя­занных хранить сведения об усыновлении как служебную и профессиональную тайну, но также на всех без исклю­чения граждан, осведомленных об этом любым иным об­разом.

Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка про­тив воли усыновителей, могут быть привлечены к уголов­ной ответственности.

Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Феде­рации. В целях защиты прав и законных интересов усы­новленных детей органом опеки и попечительства по мес­ту жительства усыновленного ребенка осуществляется кон­троль за условиями его жизни и воспитания. Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведе­но усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения суда направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя(ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию (с сохранением тайны усыновления) для организации конт­роля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. На основании такой информации специалистом по охране детства органа опеки и попечительства ежегодно (в течение первых трех лет после установления усыновле­ния) проводится контрольное обследование условий жиз­ни и воспитания усыновленного ребенка. По результатам этого обследования составляется отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка, в котором должны быть отражены сведения: о состоянии здоровья ребенка; об обучении ребенка; об эмоциональном и поведенческом развитии ребенка; о навыках самообслуживания; о внеш­нем виде ребенка; о взаимоотношениях в семье. Необходи­мость проведения контрольных обследований по истече­нии трех лет определяется органом опеки и попечитель­ства индивидуально, в соответствии с ситуацией, склады­вающейся в семье усыновителя(ей).

Поэтому при достаточной занятости усыновителя совсем не лишним будет нанять няню для вашего ребенка.

Добавить комментарий (будет опубликован после просмотра администратором). Вопросы принимаются только на форуме. (0 Комментарии)
Рейтинг: / 0
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГЕРОЯМ СОЦТРУДА И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНОВ СЛАВЫ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2006 г. N 518

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГЕРОЯМ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ
ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ

В соответствии с Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить порядок установления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
3. Пенсионному фонду Российской Федерации представлять ежемесячно в установленном порядке в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведения об осуществлении ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ





Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 августа 2006 г. N 518

ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ
ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ

1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (далее - Федеральный закон) порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации - Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы по их заявлению в размере 20 тыс. рублей.
3. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и осуществляется независимо от предоставления Герою Социалистического Труда и полному кавалеру ордена Трудовой Славы ежемесячной денежной выплаты в соответствии с другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Граждане Российской Федерации, неоднократно удостоенные звания Героя Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, имеют право на одну ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 6.2 Федерального закона.
5. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке, установленном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера базовой части трудовой пенсии.
6. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
7. Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы имеют право на установление ежемесячной денежной выплаты с 1 января года, следующего за годом подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты на следующий календарный год подается до 1 октября текущего года. Вместе с заявлением представляются документы, удостоверяющие личность, гражданство, место жительства заявителя, статус Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы.
В случае если такое заявление со всеми необходимыми документами до 1 октября текущего года не подано, в следующем календарном году Герою Социалистического Труда и полному кавалеру ордена Трудовой Славы предоставляются льготы, предусмотренные статьями 2 - 6.1 Федерального закона.


Рейтинг: / 0
О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ В 2006 ГОДУ ВРАЧАМ, МЕДСЕСТРАМ СКОРОЙ ПОМОЩИ ФГУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2006 г. N 507


О ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТАХ В 2006 ГОДУ
ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА


В соответствии со статьей 124 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить в 2006 году денежные выплаты врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи федеральных государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, в размере 5 тыс. рублей в месяц - для врача, 3,5 тыс. рублей в месяц - для фельдшера (акушерки) и 2,5 тыс. рублей в месяц - для медицинской сестры и осуществлять их с 1 июля 2006 г.
В районах и местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти установлены районные коэффициенты к заработной плате, указанные денежные выплаты осуществляются с применением соответствующих коэффициентов.
2. Денежные выплаты, указанные в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляются в пределах средств, предусмотренных Федеральному медико-биологическому агентству приложением 44 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2006 год" по подразделу "Здравоохранение" раздела "Здравоохранение и спорт" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.


Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Рейтинг: / 2
<< В начало < Предыдущая 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 Следующая > В конец >>

Всего 1414 - 1422 из 1794