Основания для прекращения опеки и попечительства

Установленные законодательством основания прекра­щения опеки и попечительства можно разделить на три группы: «автоматическое» прекращение при наступлении обстоятельств, прямо указанных в законе; освобождение от исполнения обязанностей по опеке и попечительству; отстранение от исполнения этих обязанностей.

Наиболее очевидным обстоятельством, влекущим прекращение опеки или попечительства, является смерть опекаемого лица или признание его таковым ре­шением суда.

К первой группе относятся также обстоятельства, свя­занные с достижением подопечным лицом определенного возраста. Так, достижение несовершеннолетним, поме­щенным под опеку, возраста четырнадцати лет влечет прекращение опеки и возникновение между этим лицом и опекуном отношений попечительства (последний при этом обретает статус попечителя). Достижение совершен­нолетия, соответственно, означает прекращение попечи­тельства в связи с возникновением у подопечного граж­данской дееспособности в полном объеме. Исключением из этого правила является наступление обстоятельств, уже приведенных ранее. К таковым относятся вступление лица, в отношении которого установлено попечительство, в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста, а также эмансипация.

Опека над совершеннолетним гражданином может быть прекращена и в результате его выздоровления. В та­ком случае гражданин признается судом дееспособным. Заявление о признании лица полностью дееспособным может быть подано членами его семьи, опекуном, орга­ном опеки и попечительства, а также соответствующим психиатрическим или психоневрологическим лечебным учреждением. К заявлению должно быть приложено за­ключение судебно-психиатрической экспертизы с обоснованием выздоровления или значительного улучшения состояния подопечного. На основании данных экспертизы и других дополнительных свидетельств суд выносит решение о признании выздоровевшего гражданина дееспособным. После вступления этого решения в законную силу органы опеки и попечительства отменяют установленную над гражданином опеку.

Подобным же образом прекращается попечительство над гражданином, ограниченным в своей дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Существенное отличие со­стоит в том, что заявление о прекращении попечительства может исходить и от самого гражданина.

Опекун или попечитель может быть освобожден от своих обязанностей по собственному желанию. Как пра­вило, это происходит из-за ухудшения состояния его здо­ровья или материального положения, а также при невоз­можности установления психологического контакта с по­допечным. Однако опека или попечительство в этом слу­чае (а равно в случае смерти опекуна или попечителя) не прекращаются, так как не исчезают основания, привед­шие к их установлению. Просто обязанности опекуна (по­печителя) перекладываются на другое лицо или админис­трацию соответствующего учреждения.

Кроме того, к основаниям освобождения опекуна или попечителя от исполнения соответствующих обя­занностей является возврат несовершеннолетнего его родителям или усыновление. К этой же группе обстоя­тельств относится помещение подопечного в соответст­вующее лечебное учреждение, учреждение социальной защиты или другое аналогичное учреждение на полное государственное попечение. В последнем случае осво­бождение от обязанностей опекуна или попечителя (при условии, что оно не противоречит интересам подопеч­ного) принимается органом опеки и попечительства. Ес­ли же такое помещение носит временный характер, опекун или попечитель от своих обязанностей не осво­бождается.

Освобождение опекуна или попечителя от своих обя­занностей следует отличать от отстранения, являющегося следствием неисполнения или ненадлежащего исполне­ния обязанностей по опеке или попечительству. Послед­нее может выражаться, например, в использовании опеки или попечительства в корыстных целях, оставлении подо­печного без надзора и необходимой помощи.

Действия опекунов и попечителей по управлению и распоряжению имуществом и имущественными правами подопечных поставлена под жесткий контроль органов опеки и попечительства. Сюда относится и дача согласия на совершение определенных сделок и контроль за усло­виями, в которых живет подопечный и проведение кон­сультации по наиболее важным вопросам. Опекуны и по­печители обязаны предъявлять ежегодные отчеты о своей деятельности.

Ненадлежащее исполнение опекуном (попечителем) своих обязанностей может быть связано как с отсутствием у них необходимого опыта, так и со злоупотреблением ими своим положением или использованием его в корыстных целях. В любом случае их действия могут быть об­жалованы в орган опеки и попечительства. Жалоба может сходить от любого заинтересованного лица, в том числе от самого подопечного.

Орган опеки и попечительства рассматривает все поступившие жалобы и выносит по ним решения. Если будет установлено, что лицо умышлено выполняло свои обязанности ненадлежащим образом, орган опеки и попечительства, принимая решение об отстранении его от исполне­ния соответствующих обязанностей, может также напра­вить документы, свидетельствующие о совершенных на­рушениях в установленный законом компетентный орган ля привлечения этого лица к какому-либо виду юридической ответственности.

Комментарии

Добавить комментарий (будет опубликован после просмотра администратором). Вопросы принимаются только на форуме.
Имя:	Гость
Заголовок:
BBCode:
Комментарий: