|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами
Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня
2002 г. N 424 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности,
связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 25, ст. 2456);
пункт 86 изменений, которые вносятся в постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской
Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3
октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 41, ст. 3983).
Председатель Правительства
Российской Федерации М. Фрадков
Положение
о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан
Российской Федерации за пределами Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2006 г. N 797)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации
за пределами Российской Федерации, осуществляемой российскими
юридическими лицами (далее - деятельность по трудоустройству за
границей).
2. Лицензирование деятельности по трудоустройству за границей
осуществляется Федеральной миграционной службой (далее - лицензирующий
орган).
3. К деятельности по трудоустройству за границей относится оказание
гражданам Российской Федерации услуг по содействию в поиске оплачиваемой
работы у иностранного работодателя за пределами Российской Федерации,
получении разрешения на работу в иностранном государстве, заключении
трудового договора с иностранным работодателем.
4. Лицензия на осуществление деятельности по трудоустройству за
границей (далее - лицензия) выдается на 5 лет.
5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
деятельности по трудоустройству за границей являются:
а) наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работника,
имеющего профессиональное образование, стаж работы в области
трудоустройства за границей или содействия занятости населения в
Российской Федерации не менее 1 года, а также наличие у руководителя
соискателя лицензии (лицензиата) (руководителя структурного
подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за
границей) высшего профессионального образования, стажа работы в области
трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в области
содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 3 лет;
б) наличие у лицензиата договора с иностранным работодателем или
иностранной посреднической организацией, заключенного в соответствии с
международными правовыми актами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, и следующих документов (к документам, составленным
на иностранном языке, прилагается нотариально заверенный перевод на
русский язык):
нотариально заверенные копии документов, подтверждающих правовой
статус иностранного работодателя или иностранной посреднической
организации и наличие у нее разрешения (лицензии) на осуществление
деятельности по трудоустройству иностранных граждан, если такое
разрешение (лицензия) требуется в соответствии с законодательством
государства, на территории которого эта организация осуществляет свою
деятельность;
запрос иностранного работодателя, направленный в адрес лицензиата и
содержащий сведения о численности российских работников, их
специальности, квалификации, об условиях и оплате труда, а также о сроке
действия запроса;
в) оказание услуг по трудоустройству за границей на основании
заключенного лицензиатом с гражданином предусмотренного законодательством
Российской Федерации договора, к существенным условиям которого относятся
следующие обязательства лицензиата:
содействие гражданину в получении рабочей визы или иного разрешения
на работу в иностранном государстве - в случае, если их получение
требуется в соответствии с законодательством иностранного государства и
гражданин выражает желание их получить;
предоставление гражданину до его отъезда за границу заверенной
руководителем лицензиата информации об иностранном работодателе, о месте
работы гражданина в иностранном государстве, порядке его встречи за
границей, проезда к месту работы и проживания, о дипломатическом
представительстве и консульских учреждениях Российской Федерации в
иностранном государстве - в случае, если гражданину предложена
лицензиатом работа у иностранного работодателя;
предоставление информации о стоимости и порядке оплаты услуг,
предоставляемых лицензиатом гражданину;
предоставление информации о сроке действия договора об оказании
услуг по трудоустройству, об условиях его изменения и расторжения,
ответственности сторон за нарушение условий договора, о порядке
урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков
сторон;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на
праве собственности или на ином законном основании помещений,
предназначенных для ознакомления граждан с информацией о содержании,
стоимости и порядке оказания услуг по трудоустройству за границей, о
режиме работы и месте осуществления лицензируемой деятельности, фамилии,
имени и отчестве руководителя лицензиата;
д) предоставление лицензиатом в установленном порядке в
лицензирующий орган сведений о численности и составе граждан,
трудоустроенных за границей при содействии лицензиата, и местах их работы
и проживания.
6. Грубыми нарушениями лицензионных требований и условий являются:
оказание услуг гражданину по трудоустройству без заключения
лицензиатом договора с иностранным работодателем;
отсутствие или нарушение в договоре, заключенном между лицензиатом и
гражданином, существенных условий, предусмотренных подпунктом "в" пункта
5 настоящего Положения.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в
лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с указанием
сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности", и следующие документы,
подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям и условиям
квалификацию работников соискателя лицензии:
копии трудовых книжек;
копии дипломов об образовании;
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании
помещений для осуществления лицензируемой деятельности.
8. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии
лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о
соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с
пунктом 7 настоящего Положения заявлении и документах, а также проверку
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится путем
их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном
реестре юридических лиц, которые предоставляются лицензирующему органу
Федеральной налоговой службой в порядке, предусмотренном Правительством
Российской Федерации.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с
требованиями, предусмотренными для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора)".
9. Лицензиат имеет право на получение дубликата лицензии в случае ее
утраты, а также на получение заверенных лицензирующим органом копий
лицензии.
Дубликат или копия лицензии предоставляются лицензиату в течение 10
дней с даты получения заявления лицензиата и документов, подтверждающих
оплату им государственной пошлины.
10. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по
трудоустройству за границей, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом
1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается в официальных и информационных ресурсах
лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, продлении срока ее действия, приостановлении,
возобновлении действия лицензии;
получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации
юридического лица или прекращении его деятельности в результате
реорганизации;
вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.
Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным.
11. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется лицензирующим органом в соответствии
с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
12. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении
лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока ее действия,
приостановлении, возобновлении действия лицензии и аннулировании
лицензии, ведение реестра лицензий, предоставление сведений, содержащихся
в нем, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
13. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается
государственная пошлина в порядке и размерах, установленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
|
Лицензирование / Регистрация